為了與國際貿易接軌，我國立法院在1999年三讀通過《菸酒管理法》，將原先由國家經營的菸酒專賣制度，轉型為現在的民營化。原先大家所知的公賣局，後來也改制為現在的台灣菸酒股份有限公司。而現在，陸陸續續愈來愈多鄉鎮市開始產製具有地方特色的酒品，也愈來愈多貿易商從事菸酒的進口，菸酒的種類開始多樣化。然而，由於菸酒比較是比較特殊的行業，仍然有許多的法規限制，也需要留意特殊的稅目，大家可能常常聽到「菸酒就是個特許行業啊」，不過真的跟菸酒有關的所有營業項目：進口、製造、販售，都是特許行業嗎？因此本文將介紹經營菸酒行業應該知道的幾件事情。

一般常見的菸酒業者，分為下列三種：

一、菸酒製造業者：指經營菸酒產製之業者。（包含分裝）

二、菸酒進口業者：指經營菸酒進口之業者。

三、菸酒販賣業者：指經營菸酒批發或零售之業者。

其中，屬於特許行業指的是「菸酒製造」與「菸酒進口」這兩種，意思是需要取得政府的設立許可才能夠開始從事相關的業務活動。

若您想從事的是「菸酒販賣」業務，其實比照一般公司辦妥營利事業登記與稅籍登記即可開始經營，但販售菸酒時，還是有其他需要注意的事情，例如：不得以自動販賣機、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者或受讓者年齡等方式販售菸酒，廣告或促銷應明顯標示「禁止酒駕」，並應標示「飲酒過量，有害健康」或其他警語。

在製造方面，菸品的製造業者依照現行法規規定，需要是「股份有限公司」。而酒品的製造業者規定較為寬鬆，除了酒精成分超過90%的未變性酒精應為「股份有限公司」外，其餘酒類的製造應為「公司、合夥、獨資事業或其他依法設立之農業組織」；而在進口方面，不論是菸或酒的進口業者都須是「公司」組織。
不過要特別注意的是，以上只是申請許可的條件，無論如何都需要向中央主管機關申請核發許可執照，於領得許可執照後，才可以開始營業。

申請設立菸酒製造與進口的業者，應填具申請書與生產及營運計畫表向財政部國庫署「申請設立許可」，並於取得設立許可之日起算二年內，檢附工廠登記等證明文件，再向財政部國庫署「申請核發許可執照」，於領得許可執照後，始得產製及營業。
簡單來說，正式取得政府許可合法經營須經過「申請設立許可」及「申請許可執照」兩大步驟。

第一步：公司設立登記（連結到誠謹有關公司設立的文章）
取決於您想經營的業務，根據上面所說的組織型態規定，先辦妥相關的工商登記再進行申請許可程序。

第二步：向財政部國庫署申請設立許可
若要申請菸酒「製造」許可，先確定組織型態、名稱、總機構地點、負責人及工廠地點。再檢附申請設立許可相關書件，繳納審查費（股份有限公司為5000元/非股份有限公司為3000元），並填寫菸酒製造業者許可設立申請書，寄（送）至財政部國庫署。

• 以下為申請菸酒「製造許可」需檢附的文件：

1. 製造業許可設立申請書
2. 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)。
3. 負責人身分證明文件影本（加蓋業者名稱章及負責人章）。
4. 聲明書。
5. 生產及營運計畫表。
6. 符合環保或非環保列管之證明文件。

若要申請菸酒「進口」許可，先確定組織型態、名稱、總機構地點、負責人，再檢附申請設立許可相關書件，填寫「菸酒進口業者許可設立申請書」及聲明書並繳納審查費 2,000 元，寄（送）至財政部國庫署。

• 以下為申請菸酒「進口許可」需檢附的文件：

1. 進口業許可設立申請書
2. 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)。
3. 負責人身分證明文件影本（加蓋業者名稱章及負責人章）。
4. 聲明書。
5. 如申請未變性酒精者，應附規畫書及切結書。

第三步：向財政部國庫署申請核發許可執照

取得設立許可核准函，辦妥所營事業變更登記，須於取得設立許可起算 2 年內，申請核發許可執照。

若要申請核發菸酒「製造」許可執照，需檢附申請核發許可執照相關書件，繳納證照費2000元及許可費，並填寫菸酒製造業許可設立申請書，寄（送）至財政部國庫署。

• 以下為申請菸酒「製造許可執照」需檢附的文件：

1. 製造業許可設立申請書
2. 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)。
3. 工廠登記證明文件影本（需載明生產之產品種類）。免辦工廠登記者，得以下列文件代之：
4. 供加工釀酒使用之農業用地作農業設施容許使用同意文件。
5. 酒產製場所之建築物使用執照。
6. 衛生主管機關審查符合菸酒管理法第27條第1項所定良好衛生標準之證明文件（需載明生產之產品種類）。
7. 酒產製場所之土地及建物登記簿謄本或其他足資證明合法權源之文件；該場所土地及建物非屬自有者，應檢附租賃合約書或使用同意書。
8. 符合環保或非環保列管之證明文件。
9. 經工廠所在地消防主管機關檢查合格之文件（申請產製酒精類者需檢附）。
10. 聲明書。

• 菸酒「製造許可年費」計算方式如下：

1. 菸製造業者：按實收資本額千分之一計收，但不得低於 10 萬元或高於 100 萬元。
2. 酒製造業者：股份有限公司-按實收資本額萬分之五計收，但不得低於 2 萬元或高於 50 萬元。非股份有限公司每年 2 萬元。

3. 業者於首次繳納時，應按營業之實際月數比例繳納，實際月數不滿整月之部分，不予計入；第 2 年起許可年費應於上年度 12月 31 日前繳納之。

若要申請核發菸酒「進口」許可執照，填寫「菸酒進口業者許可設立申請書」及聲明書，並繳納證照費2,000元及許可費6,000元（第1年應按營業之實際月數比率繳納，核照當月不計收），將申請書寄（送）至財政部國庫署。

• 以下為申請菸酒「進口許可執照」需檢附的文件：

1. 進口業許可設立申請書
2. 繳費收據明細存查聯影本（於中央銀行國庫局或國庫經辦行繳費者，請繳回正本)
3. 聲明書

第四步：等待審核通過後，就可以取得許可執照囉

不！如果您要從事「菸酒產製」的業務，您還有最後一件很重要的事情要做！由於菸酒的進口與製造還需要留意「菸酒稅」的議題，因此產製菸酒的廠商，除了取得許可執照外，還得在開始產製前，向工廠所在地的主管稽徵機關辦理菸酒稅「廠商登記」及「產品登記」。

若您的公司在台灣各地有數個工廠，則應分別向各個工廠所在地的主管稽徵機關辦理。如果未辦妥登記而開始產製菸酒的話，可能會遭到國稅局開罰唷，要特別留意！

• 以下為申請菸酒稅「廠商登記」需檢附的文件：

1. 菸酒稅廠商設立變更登記申請書1式2份
2. 菸酒稅廠商設立變更登記表1式2份
3. 菸酒製造業許可執照影本1式2份
4. 廠房倉棧簡明平面圖1式2份
5. 菸酒製造業之生產及營運計畫表1式2份

• 以下為申請菸酒稅「產品登記」需檢附的文件：

1. 菸酒稅產品登記申請表一式二份
2. 樣品四吋照片、標示及圖樣各二張〈樣品照片無法於產製前檢送者，得於首次產製完成二日內檢送；照片中產品標示之內容需清晰足以辨識〉
3. 委託代製合約書（非受託代製者免附）及中央主管機關核准文件

製造過程（包括釀造、蒸餾或再製等過程）流程圖及說明資料

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